关于县城水改工作的审议意见
2018/7/18 9:29:12   来源:祁东人大网  作者:  录入: 

(2018年6月29日祁东县第十七届人民代表大会

常务委员会第十三次会议通过)

 

  2018年6月29日,祁东县第十七届人民代表大会常务委员会第十三次会议,听取审议了县水务(水利)局局长王定昊受县人民政府委托所作的《关于提升县城供水保障能力的情况汇报》和县人大城环工委主任赵北平所作的《关于祁东县城水改工作调查报告》。

  会议认为,近年来,县城饮用水源保护和城区供水保障工作,取得了一定成效。但还存在体制机制不畅、城区供水规划管理不到位、供水管网建设改造明显滞后、供水能力亟待加强、饮用水源存在安全隐患、建设资金投入严重不足等问题。

  针对县城饮用水供水保障工作存在的问题,会议提出以下审议意见:

  (一)提高站位,探索体制改革。一要加快供水体制改革步伐。尽快成立祁东县水务集团,直接隶属于县人民政府,将两家自来水公司合并,纳入水务集团经营管理,建立水务一体化运营管理体制,提升政府对供水工作的综合调控能力。成立祁东县水质检测中心,归口水务集团管理,承担自来水厂的日常水质检测业务。与此同时,水务集团要逐步承担乡镇水厂资产归集和相关管理工作。二要强化队伍建设。要定期开展业务培训,不断提高干部职工的业务素养,着力增强解决实际问题的工作能力,努力打造一支素质高、能力强、作风硬的人才队伍。

  (二)着眼长远,加快新水厂建设。要从根本上解决县城饮用水问题,必须另辟水源筹建新厂。在这一点上,城区人口与我县县城相近的常宁市的做法值得我们学习借鉴。常宁市在现有水厂日处理能力达10万吨的基础上,又立足长远,计划投资3亿多元,从相距15公里的湘江取水,兴建一座日净水能力达15万吨的第二自来水厂(第一期10万吨,预留5万吨扩能空间),现已平整好地基进入招标程序。面对明显的差距和实际需要,我们应当未雨绸缪,急起直追。建议尽早启动湘江引水工程,在城南新区筹建新的自来水厂,以提升县城供水保障能力。新建水厂要按深度水处理工艺设计施工,采用自动数控系统,以确保水质的稳定性。在新水厂建成运营后,淘汰关闭石门水厂。

  (三)科学规划,力推设施改造。一是做好管网普查,科学设计规划。县政府应责成有关部门尽快完成供水管网的普查工作,健全完善供水管网档案。要因地制宜制定县城供水规划,合理布局城区供水管网,做到规划一盘棋,管网全城通,应急时互相补给。二是加强管网改造,同步基础设施建设。把管网改造纳入县城基础设施建设范畴,统一规划,统一安排资金,同步建设施工,着重抓好老城区和城南片区管网改造和新建工程,有效解决旧管网造成二次污染和供水高峰期水量不足、水压不稳等问题。三是加强自来水厂设施设备改造更新,提高供水质量。要统筹选择技术方案,对现有水厂进行扩容改造,重点对水厂的取水、水处理和供水加压设施设备进行改造更新。在水处理工艺上,采用预处理和常规处理(即混凝、沉淀、过滤、消毒)并行的方式,采用自动控制新设备、新技术,大幅度提高水处理能力和供水效益,扭转因供水能力不足出现原水直供的现象。四是加强水源保护,强化节水宣传。要充分认识水资源保护利用的重要性,一手抓宣传、保护,一手抓节约、利用,形成齐抓共管的强大合力。要建立库区水资源和生态环境保护的长效机制,确保饮用水安全和水资源可持续利用;要加大宣传力度,强化全社会节水护水意识,推进节水型社会建设。五是出台管理办法,规范二次供水。县政府要尽快研究出台城市生活饮用水二次供水管理办法,填补监管空白,确保供水安全。可以成立二次供水服务公司,提高二次供水服务水平。

  (四)加大投入,提高服务保障。一是要加大财政投入力度。县人民政府要将城区供水管网改造作为重点工程来抓,统筹安排县级财力,加大资金投入,分期投入县城城区供水设施的改造建设。同时,在年度城市建设维护费中列支专项经费用于城区供水管网的维修和支付城市公益用水费用。二是要加大跑项争资力度。要加快城区管网改造工程立项,积极申报国家补助投资的改造项目,争取国家和省里的支持。三是要积极申请国债资金。县发改、住建、水务部门和自来水公司要通力配合,积极与省、市主管部门联系,力争将我县管网改造工程项目列入国家城市供水国债投资项目。四是要加大融资力度。将自来水公司资产打包抵押,向金融机构申请贷款,推动自来水厂建设上台阶。

  根据《中共人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会监督条例》的规定,请县人民政府在3个月内,将上述审议意见研究处理结果书面报告县人大常委会。

 

祁东县人民代表大会常务委员会

2018年6月29日

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